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農業科技工作者開展科普工作狀況調研報告
海南省科學技術協會 | 2019-05-15 09:44:18 | 閱讀:788


農業科技工作者開展科普工作狀況調研報告

周鵬   鄭紅  周晶  馬帥  尹一伊   趙光遠   明建鴻  沈文濤

1. 海南省植物學會

2. 海南省科學技術協會

3.中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所

4.中國熱帶農業科學院海口試驗站


       《中華人民共和國科學技術普及法》明確規定:科普是全社會的共同任務,科學技術工作者應當發揮自身優勢和專長,積極參與和支持科普活動。科學普及與科技創新是科技進步的兩個相互關聯、不可分割的整體,作為科技知識的主要生產者,科技工作者也是科技知識的傳播與普及的重要承擔者。習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會以及中國科協第九次全國代表大會上強調,科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼。科學普及的意義在于使社會在提高科研水平和科技能力的同時提升公眾的科學素養,進而形成科學界和公眾之間良性互動的環境,最終使得整個社會的科技事業與其他的事業及公眾生活協調健康發展。而科研成果的普及轉化是利用簡單通俗易懂的語言,向公眾向社會展示、宣傳科技成果的原理、方法、產品、系統等內容,從而拉近了科學家、科技工作者、實驗室與普通大眾、現實生活的距離。

       各級政府歷來重視教育科普工作,農業科研單位和農業科技工作者肩負著推動農業科技創新、促進農業科技成果轉化應用、培養優秀農業科技人才以及加快農業科技走出去的職責和重任,目前農業科技工作者在農業科普轉化方面做了大量工作,形成了豐富經驗和優秀典型模式。同時科技工作者在從事科普工作中遇到了一些難題和存在一些急需解決的問題。項目團隊依托中國科協九大代表課題,嚴格按照“中國科協辦公廳關于開展中國科協九大代表2018年調研課題專項資助活動的通知”的具體要求開展調查研究。根據調研的實際需要,課題組人員分赴中國熱帶農業科學院、三亞市南繁科學技術研究院、三亞市林業科學院、中國科學院遙感研究所、三亞市蓮霧協會、三亞蘭花大世界、三亞玫瑰谷、云南省農業科學院熱帶亞熱帶經濟作物研究所、廣西南寧市農業科學研究所、廣西農墾局、南寧市熱作所、廣西農業科學院加工所、中科院華南植物園、廈門大學和黃山學院等15家農業科研機構和高校進行了實地調研,與這些單位的科技工作者和科技管理干部進行了座談交流;同時本課題還采用了問卷調查、電話咨詢、查閱材料、統計分析等多種調查研究方法。課題組累計先后發放調查問卷900余份,收回調查問卷874份;與46名農業科技工作者和科技管理干部進行電話交流和討論。取得了一定的調研成果,現將有關調研情況報告如下:

       一、 農業科技工作者開展科普工作基本情況分析

       1. 農業科研單位從事科普的情況

       科普工作作為科研單位必須承擔的一項重要工作任務,其重要性日益凸顯,為實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和《全民科學素質行動計劃綱要》,營造激勵自主創新環境,努力建設創新型國家,早在2007年七部委聯合發布了《關于科研機構和大學向社會開放開展科普活動的若干意見》,明確提出科研機構和大學利用科研設施、場所等科技資源向社會開放開展科普活動,讓科技進步惠及廣大公眾,是其重要社會責任和義務。近年來,隨著國家層面和社會各界對科普工作的重視,各科研單位對科普工作也投入和越來越多的關注,調查結果顯示,有61.1%的受訪者所在單位一年開展多次科普活動和工作,55.84%的農業科技工作者認為所在單位非常重視科普工作,39.13%的認為所在單位一般重視科普工作,只有5.03%的農業科技工作者認為所在單位不重視科普工作。因此,從調研結果分析可見,目前農業科研單位對于科普工作的重視程度日益加強。

       農業科研單位是科技創新的主體,農業科技水平的提升依賴于科研院所科技創新工作的力度,取決于科研成果和科技成果的水平,農業科研單位掌握著農業科技的最新知識和前沿水平,科普與科研相輔相成,科研有利于科普,科普的過程也會產生對科研反思的過程,從而推進科研的進步,同時科普也是服務社會的一個有效途徑。因此提升農業科研單位對于開展科普工作的重視程度和參與水平,發揮科研單位開展相關科學普及活動的強力支撐作用,既有利于提高科研成果的社會知曉度,又有利于引導大眾正確認識科技發展給生活和社會帶來的變化,更有利于社會給予科技工作更多的理解和支持。

       2. 農業科技工作者參加科普工作的水平

       本次調研對象均是農業科技工作者,按照中國科協的界定,科技工作者指在自然科學技術領域掌握相關專業的系統知識,從事科學技術的研究、開發、傳播、推廣、應用,以及專門從事科技管理等方面工作的人員。目前社會公眾已經有了一個廣泛共識,即科普不是科學家的分外事,而是分內事,更是一種責任,85.13%的受訪者認為科技工作者有承擔科普工作的責任和義務,14.19%的受訪者從事科普工作是憑個人興趣和單位的工作安排,只有0.7%的受訪者認為科技工作者不需要承擔科普工作,這一結果表明對科普工作有所涉及的科技工作者,基本都能充分認識到科普工作是科技工作者不可推卸的工作職責之一,是科研工作的延續和延伸,更是應盡的職責和義務。從事科研的科技工作者具有本研究領域過硬的知識,對傳播本領域的科學知識應當盡其社會責任。同時,從調研中也發現,科技工作者已成為科普的主力軍,83.3%的受訪者每年都會參加科普活動和工作,49.66%的受訪者一年之中參加3次以上的科普工作。因此,鼓勵科技工作者從事科普工作就是從根本上解決社會上出現的“偽科學”現象最有效的措施。

       但在調研中也有反映不少科技工作者中對科普的認知還存在一定的誤區,交流、動手、創新方面的科普能力還有待提高,科普工作尚未成為科學研究體系中不可或缺的一環。為提升科技工作者參加科普工作的積極性,一些科研單位也做出了積極的嘗試,強化對科普支持政策的落實,加強相關科普場館等基礎設施的建設,積極發揮政策的引導激勵作用,適當改革當前的科研評價體系,在科技工作者的考核中增加與科普相關的評價和激勵機制,從制度上引導科技工作者以更大的熱情從事科普這項工作。

       3. 農業科普工作的主要對象和方式

       農業科普受眾面較廣,科普對象主要有普通民眾、學生、農民,同時還包括媒體工作者、政府人員以及企業人員等。在進行科普工作時,根據科普對象的不同而采取不同的方式和方法,調研反饋顯示,媒體報道、宣講互動會和專業紀錄片排在民眾最易接受的科普方式的前三位,可以看出民眾更喜歡直觀、有互動性以及生動的科普方式,因此在科普工作中要注重科普過程的互動性,要能喚起科普對象的自我思考,特別是對新媒體、新技術的應用。此外,就是要注意語言的通俗性、生動性、趣味性,這樣的科普工作才是高效的,才能滿足新時代民眾對科學知識的需求,提高民眾的科學素養,同時也是對科技工作者自身科普能力的一種提升。

       新時代科普形式更加多樣化,已經不拘于過去的科普文章或書籍等傳統方式,調研中我們注意到,現在的科普工作越來越多的結合現代科技手段針對科普對象特點開展科普活動,例如微信公眾號、微博、人工智能等新媒體、新技術使用日益增多。科普工作更多的引進企業參與,發揮企業靈活多變的優勢,打造植物科普示范基地、建設農業科技特色展館,建立集科研-種植-加工為一體的特色科普模式,宣講科普與休閑旅游相結合。以海南省三亞市為例,近年來,依托三亞市蓮霧學會、三亞蘭花大世界和三亞玫瑰谷等企業,建設了三亞蘭花科技館、天涯蘭花科技小鎮、玫瑰科技館和科普培訓中心等,舉辦蓮霧采摘節,對社會推送免費門票、開展科技產品進社區活動,每年可培訓農民1000余人次,接待科普游客3000-4000人次,很好地發揮了三亞的區域特色優勢和熱帶農業產業基礎優勢,將科普活動與農業休閑旅游結合起來,打造全方位科普旅游、網絡科普,建立更加多元化的科普模式。

       4. 農業科普活動面臨的困難和障礙

       目前,農業科技工作者從事科普工作面臨的困難主要有以下三個方面:一是相對科研投入科普經費投入較少,在調研中,27.48%的受訪者認為經費不足是阻礙科普工作的重要因素,實地調研中,科研單位和科技工作者普遍反映科普經費投入不足,獲取渠道較窄,雖然各級部門對科研工作非常重視,但由于受到財力和經費的限制,各地對科普專項經費的投入有限。項目組在廣西調研時發現,省級科研單位的科普項目和經費較少,申請國家級科普項目比較困難,很多單位利用自有資金進行科普工作,經費比較困難,需要從其他經費進行調劑,一定程度阻礙了科普工作的開展。二是缺少有效的科普渠道,調研發現,目前科普工作主要還是“迎進來”和“走出去”兩種方式,科技展覽館、科普基地對民眾進行開放,配合科協進行科普進社區、進學堂活動。但是這兩種方式面對的群體相對有限,目前科普工作缺少有影響力的信息化載體,以擴大科普工作的影響面。三是缺少原創性有影響力的農業科普作品。目前的科普作品形式比較單一,作品的知識性可讀性比較欠缺,推廣渠道比較狹窄。科普不僅需要把某個知識說透,還要科技工作者利用自己的專業知識,通過比較形象的方式進行表述并引發民眾的注意和思考,科普讀物講究原創性和思想性,要求創作者具有高度的責任感,對科普成果負責,讓科普內容經得起推敲,易于為大眾所接受。


       二、 農業科技工作者開展科普工作典型案例分析

       科普工作既是科研單位和科技工作者基于工作職責和責任義務向公眾傳播科學知識,同時也是一種社會責任和歷史使命。科普的意義最突出是民眾對科學知識的需求,成功的科普工作不僅能提高全民的科學素質、推進科研成果的普及,同時也是科技服務社會的有效的和直接的途徑。

       1.建立農業轉基因生物安全科普平臺

       在調研中,有47.2%的受訪者認為轉基因是謠言最多、最亟待科普的農業領域的困惑。為消除普通消費者對轉基因產品的認知誤區,促使民眾接受農業領域中的新技術、新產品,報以客觀、科學的態度來審視與對待。中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所依托農業農村部植物及植物用微生物生態環境安全監督檢驗測試中心(海口)建立了海南省目前唯一的農業轉基因生物安全科普平臺,該中心作為海南省農業轉基因生物安全監管工作的主要技術支撐力量,切實做到客觀、科學地介紹海南省乃至我國農業轉基因產業發展的政策與相關法律法規,為國家南繁科研育種基地(海南)建設乃至我國農業轉基因產業化打下良好的輿情基礎。

       近年來,熱帶生物技術研究所利用農業轉基因生物安全科普平臺積極開展面向海南各市縣的巡回式科普,做到了海南全省18個市縣全覆蓋宣傳。進社區、進黨校、進科研單位、進南繁育種單位、進中國熱帶作物學會等宣講,形式多樣包括PPT講座、動漫視頻、現場演示、互動答疑、調查問卷、發放宣傳手冊等。2016-2018年度共組織開展轉基因科普活動66場次,培訓人數2800多人,發放科普材料6300余份。培訓對象包括各市縣農業系統機構,省農業廳、省海洋漁業廳、省食藥監局、省農科院以及省委黨校的機關干部和農業系統干部,其中18個市縣中7個市縣分管副市長、副縣長蒞臨出席、動員并做講話,同時承擔針對海南省內14個轉基因工作領導小組成員單位,組織實施“一展一課”活動。3年來培訓人數累計6200余人次,制作科普展板30塊、發放科普宣傳資料9000多份,取得了良好的社會效應和科普引導。編寫專著《番木瓜生物技術育種研究進展》、《南繁區水稻和玉米主要病蟲害鑒定與防治》、《轉基因科普漫畫系列之一:小笨瓜重生記——轉基因抗病毒番木瓜的自述》;海南省農業轉基因生物安全科普工作資料匯編;神奇的轉基因技術科普宣傳手冊;南繁書簽宣傳資料等科普讀物和材料,同時創新工作方式,將科普工作與新型職業農民培訓工作結合起來,承擔農業轉基因技術介紹課程講授任務,開展了15場科普講座,共培訓農民1200多人次。

       2. 推廣科普系列讀物,助力農業產業發展

       開展科普工作,應當采取公眾易于理解、接受、參與的方式。語言要通俗易懂、有趣味性,對科學的講解要深入淺出。一些科普讀物的語言也具有文學性,科普書籍等需融入藝術性,面對琳瑯滿目的科普作品,對新時代的科普工作要注重創新性。三亞市南繁科學技術研究院主要從事南繁文化、南繁產業、南繁信息化學科建設工作的團隊,多年來一直進行南繁文化資料整理、挖掘、理論研究、南繁微信自媒體的運營以及推廣、南繁科普活動的策劃和管理。針對“99.9%的人都不知道南繁,全國80%以上的種子都經歷過南繁,但即使在農業這個行業,也有很多人不見得知道南繁”這一困境,三亞市南繁科學技術研究院出版了《南繁小故事》系列書籍,即將發生在南繁科技工作者身邊的故事編寫成冊,真實記錄了南繁人的工作、生活、社交活動,宣傳了南繁精神,也生動展現了南繁文化,再現南繁育種科學家吳紹骙老師的“異地育種夢”,袁隆平老師的“野敗夢”(野敗即野生水稻雄性不育株)和“禾下乘涼夢”,郭三堆老師的“抗蟲棉之夢”,生動形象、充滿趣味,通過挖掘提煉南繁文化,給南繁注入具體的文化內涵,助力更多人關注南繁及其發展。

       南繁是我國農業科研特別是種植業的‘加速器’,也是我國農業人才培養的‘搖籃’。老一代南繁人把青春和血汗都獻給了中國種業,這種無私奉獻的南繁精神,正是需要傳承宣傳的精神力量,南繁已形成自己獨有的歷史和文化。三亞市南繁科學技術研究院在2013年提出南繁文化概念,以《南繁小故事》系列科普讀物為載體,開展南繁知識與歷史文化的科普活動,依托三亞區位和旅游優勢,在南繁展館面向全國開展農旅結合、形式多樣的科普活動,吸引更多人更深入地了解南繁,服務地方經濟發展。

       3.打造學校-科研單位聯動科普模式

       今年6月,中央組織部、中央宣傳部印發了《關于在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動的通知》。“育才造士,為國之本”,農業科研單位和農業科技工作者有擔當去關心社會發展、關注國家未來。中國熱帶農業科學院與海口市小學簽署合作共建協議,充分發揮國家級科研機構資源優勢,以儋州、海口院區科研試驗示范基地為依托共建校外綜合實踐教育基地,定期組織學生開展科普教育實踐活動;合作開展科學研究工作,發揮科研單位科技優勢,邀請小學生參與部分科學研究工作,支持學生參加全國青少年科技創新大賽等科技競賽活動;開展“博士進課堂”科普教育,定期邀請中國熱帶農業科學院博士、專家到海燕小學授課,豐富課堂文化,開闊學生視野,從小培養學生的科學素養等。

       面向全院召募科普志愿者,開展“傳播科學知識、培養科學興趣”科普教育活動。在科普教育活動的開展中,已有40余名農業科技工作者積極投身科普教育。半年來,已在科普共建小學開展了10多期科普活動。科普志愿者們根據不同年齡段孩子的接受能力、興趣愛好特點,結合自身的專業特長,有針對性地設計了科普課程,內容豐富,妙趣橫生,大大激發了孩子們學科學、愛科學的興趣,培養學生科學思想和科學精神,廣受師生、家長的好評,推進科普教育與基礎教育融合發展。

       三、 農業科技工作者開展科普工作存在問題

       通過調研,發現農業科技工作者在從事科普工作中存在以下問題:一是科普缺乏頂層設計,沒有明確的目標和方向,無一盤棋的科普布局。二是科普人才稀缺,缺少專業的科普政策研究團隊,科普工作專業化程度低,科普切入點不準確。三是科普資金資助力度小、利用率較低,對提升科普效率作用不大。四是科普宣傳力度效果不明顯,科普資源難以規模化開發。


       四、 農業科技工作者開展科普意見建議

       1.加強科普頂層設計,強化科普政策落實力度

       在國家層面和地方政府層面,應加強對科普工作的戰略規劃和布局設計,政府和科協應有一盤棋規劃,實行引導性科普,避免科普僅面向深高尖而不注重解決實際問題,應聚焦農村、農業生產問題,集中解決急需解決的農業產業問題,將科普做實而非僅做表面文章。打造科普權威,增加政府公信力,打擊嚴懲互聯網上謠言制造者。

       加強對宏觀政策的落實力度,國家已經要求科學家在做科研計劃和課題時,把科普作為其中一項重要任務。比如從2012年起,中國科協已和科技部、財政部等單位進行對接,在國家重大科研計劃中開展科普工作的試點,增加一定比例的科普專項經費,從制度和資金上保障科技工作者從事科普工作的熱情。目前我國的科普大環境應該是這幾十年來最好的時期,通過實地調研科研單位的科普環境,但這一政策基本沒有落實到位,各級科技管理部門應出臺相應配套政策,自上而下地加強政策落實力度。

       2.建立良好的科普環境,注重專業科普人才培養

       科普的環境重在對專項科普組織平臺的搭建、經費的支持、評價機制的建立、相關科普基地的建設、科普人才隊伍的建設等方面。但當前的科研評價體系對科技工作者從事科普工作的意愿造成了一定的負面影響。在當前的科研評體系下,科技工作者熱衷于出成果,發論文,這直接影響著科技工作者的職稱評定、職務晉升等切身利益。而對于科技工作者從事科普工作卻沒有相應的激勵政策與手段,這直接導致很多科技工作者都是在默默無聞地從事科普工作。在這樣的評價體系“指揮棒”的引導下,科技工作者從事科普工作,不僅占用自己的研究時間,而且得不到任何實質性的利益回報,所以他們“沒時間”、“沒興趣”從事科普也就在情理之中了。

       應該在對科研機構的評價標準中增加科普或科學傳播的內容,鼓勵單位結合自身實際情況安排科普工作。作為科研單位,要構建良好的科普環境,豐富科普的形式。一是要建立合理的評價機制,將科普工作與績效考評掛鉤,一定程度上重視科普工作,糾正輕視科普工作的錯誤觀念;二是要注重對科普人才的培養和科學知識的傳承,人才培養重在激發科技人員進行科普的積極性和科普能力培養,知識傳承重在對科學知識的科學傳播,積極組織科技工作者參加科普培訓;三是要搭建專項的科普平臺和科普場所,建立青少年科普基地,打造各類科技館,營造濃厚的科普氛圍。

       3.加大科普經費投入,拓寬科普傳播渠道

       針對科普經費投入少、規模小、利用率低下等問題。在國家層面應加大對科普投入和扶持的力度,要進一步落實《科學技術普及法》,爭取各級財政對科普專項經費的持續穩定支持,并向貧困地區、基層農業科技工作者(尤其是農技推廣人員)適當傾斜;同時,要吸引社會力量參與科普活動,吸引企事業單位加大對科普活動的投入,對科普活動捐資、投資的企事業機構,公開表彰、抵稅、提供冠名權等形式給予相應的激勵,發揮企事業單位優勢開展科普活動。同時,應從政策方面規定立項的科研項目應拿出一定比例的資助額度作為科普經費,同時給予項目負責人適當的項目時間用于科普活動,將科普工作列入項目考核指標,以緩解科技工作者沒有經費和沒有時間精力參與科普的困難。

       拓寬科普渠道,可結合新農村建設和農業科技扶貧政策,積極籌劃和發展具有常規性、持續性和社會品牌效應的科普活動項目,為科技工作者創造參與科普活動的渠道,吸引更多的科技工作者,尤其是青年科技工作者參與。可在科研單位、社區推科普志愿服務項目,不斷壯大科普志愿者隊伍,探索科普志愿服務活動的運行機制,積極與中小學、農機推廣部門對接,舉辦面向校園、面向生產的科普活動,推動科普志愿服務持續健康發展。加強主流媒體宣傳途徑,充分利用新媒體的親民優勢,打造有影響力的科普公眾號平臺,為科技工作者搭建長期、穩定、可持續的科普參與平臺。

       4.創新科普工作方式,提升科普工作成效

       科普工作不應拘泥于形式,應強調科學性、針對性、通俗性、趣味性、原創性,也要具有一定的文學性、藝術性、思想性和創新性。目前,科普的形式應突破科普講座或書籍等傳統方式,應結合現代科技手段針對科普對象特點開展科普活動,充分應用互聯網+模式、微信、微博、人工智能等新媒體、新技術進行科普活動,主動做好科普工作走出,將科普與職業新農民培訓相結合,積極支持科普進校園、進社區活動,搭建面向青少年的科普志愿者平臺,將科普教育與基礎教學充分融合,在青少年內心播種科學的種子,全面提升民眾的科學素養。

       進一步發揮各級科協在科普工作中的作用。充分發揮科協橋梁紐帶作用和人才薈萃、知識密集、網絡健全、聯系廣泛的獨特優勢,策劃科普項目,策劃邀請國內高端科技專家、學者走上講壇,面向機關、事業單位人員開展現代農業科技發展的新趨勢、新成就、新知識的講座,提升科技管理者的科學水平,提升管理者職業素養,為科普工作提供多元化的渠道。


       調研組成員:周  鵬、鄭  紅、周  晶、馬  帥、尹一伊、趙光遠、明建鴻、沈文濤




                                                                                                                                             海南省植物學會

                                                                                                                                            2018年11月15日


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